การ ดำเนินการ โครงการใดๆ มักจะต้องเผชิญกับ อุปสรรค ต่างๆ อีกสาเหตุ ความ ยุ่งยาก ของงานคือ การกำหนด ขอบเขต ที่ชัดเจน. หลักการ ท�